“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變條件下實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效形式?!?月9日,全國(guó)人大代表、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記宋虎振建議,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。
近年來(lái),我省把推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要抓手,全省各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體達(dá)到12.57萬(wàn)個(gè),服務(wù)涵蓋生產(chǎn)全過(guò)程。
宋虎振建議,一要加快多元化服務(wù)主體培育,國(guó)家出臺(tái)專門政策,鼓勵(lì)供銷合作社、服務(wù)類專業(yè)公司、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展,引導(dǎo)服務(wù)類農(nóng)民合作社和專業(yè)戶提高專業(yè)化水平,提升服務(wù)能力。加大對(duì)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”試點(diǎn)試驗(yàn)的支持力度,深化“三位一體”綜合合作改革。
二要加大政策支持力度,在國(guó)家層面進(jìn)一步優(yōu)化整合財(cái)政資金,加大對(duì)以生產(chǎn)托管為主的社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的投入力度,擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面。增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目支持;同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化金融、保險(xiǎn)、用電等政策,推動(dòng)現(xiàn)有政策落地見(jiàn)效。
三要改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金補(bǔ)貼方式,優(yōu)化政策扶持和財(cái)政補(bǔ)貼方式,除必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,把財(cái)政支持由補(bǔ)主體、補(bǔ)生產(chǎn)、補(bǔ)設(shè)備逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檠a(bǔ)服務(wù),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)服務(wù)獲得收益,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。重點(diǎn)圍繞小麥、水稻等主要口糧作物生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的補(bǔ)貼范圍,提升社會(huì)化服務(wù)水平,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。
源:國(guó)家糧油信息中心
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