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常抓不懈推進糧食作物機收減損——解讀《糧食節(jié)約行動方案》

當前我國水稻、小麥、玉米機收率分別達到94%、98%、79%,主糧作物收獲已基本實現(xiàn)機械化,機收減損是降低農業(yè)生產環(huán)節(jié)損耗浪費、增加糧食產量的重要措施。近日,中辦、國辦印發(fā)《糧食節(jié)約行動方案》,明確提出要減少田間地頭收獲損耗。如果三大主糧作物機收損失率平均降低1個百分點,每年全國就可挽回120億斤左右的糧食損失,推進機收減損意義重大。

今年以來,全國農業(yè)農村系統(tǒng)廣泛組織開展了機收減損大培訓、大宣傳、大比武活動?!叭摹逼陂g小麥機收減損約25億斤,平均損失率控制在2%以內;“雙搶”期間早稻機收減損近5億斤,平均損失率控制在3%以內;各地秋糧機收減損工作正在有序推進。

當前和今后一段時期,各級農業(yè)農村部門要按照“一個品種一個品種、一個區(qū)域一個區(qū)域、一個季節(jié)一個季節(jié)、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)”抓緊糧食生產的工作部署,牢固樹立“減損就是增產”意識,將機收減損作為糧食生產機械化工作的重中之重常抓不懈。要堅持問題導向和目標導向,立足當前、著眼長遠,緊緊圍繞收獲機械、機手操作保持良好技術狀態(tài)這兩個關鍵要素,緊盯主糧作物和“三夏”“雙搶”“三秋”等重要農時,落實落細農機管理服務措施,不斷強化宣傳動員、機手培訓、技術指導、裝備升級、質量管理、政策引導及服務保障,全方位提升糧食收獲質量,進一步降低機收損失。

要廣泛宣傳動員。抓好機收減損工作,必須在全社會全行業(yè)牢固樹立“減損就是增產”意識。廣泛動員地方政府部門和基層農業(yè)農村干部及時實現(xiàn)糧食機收工作重心轉移,從只關注搶收到既關注效率更關注質量,從宣傳引導、責任落實、監(jiān)督檢查等工作措施入手,盡可能消除主觀認識不足和工作不到位的情況。常態(tài)化組織開展糧食機收減損技能大比武活動,以賽促訓、以賽提技,激發(fā)廣大機手比學趕超節(jié)糧減損技能的榮譽感使命感,推動機收作業(yè)精細高效、提質減損。廣泛開展機收減損大宣傳活動,營造廣大農機手、全社會關注支持機收減損的濃厚氛圍。

要強化機手培訓。聯(lián)合收割機駕駛操作人員的技術水平和職業(yè)精神直接決定了收獲作業(yè)質量。要加強水稻、小麥、玉米機收作業(yè)質量標準宣貫,分區(qū)域分作物修訂完善機械化收獲減損技術指導意見,引導農戶和機手因地制宜選擇收獲時機、合適機具和機收方式,千方百計避免增加損失。利用高素質農民培育項目,組織開展專業(yè)農機手培訓行動,針對性強化骨干機手的節(jié)糧減損操作技能和職業(yè)素養(yǎng)。統(tǒng)籌利用農機職業(yè)院校、骨干農機企業(yè)以及農機合作社等社會化服務組織、農機使用一線“土專家”等專業(yè)化力量,形成培訓合力,提高培訓質量。督促農機產銷企業(yè)加強對購機農民使用農機的培訓,引導農機作業(yè)服務組織帶頭做好機手培訓工作,特別要強化新機手田間操作實訓,切實提高規(guī)范作業(yè)能力。進一步加強聯(lián)合收割機駕駛操作人員考試環(huán)節(jié)管理,規(guī)范田間(模擬)作業(yè)駕駛技能考試程序、嚴格考試標準。組織各級農機推廣骨干和農機化生產一線“土專家”,開展機械保養(yǎng)維修、減損技能、安全生產等技術巡回指導,降低收獲損失。

要提高裝備質量。良好的收獲機械裝備質量和性能是減少機收損失的基礎。要充分發(fā)揮農機購置補貼政策的導向作用,鼓勵農民購置先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的收獲機械,引導生產企業(yè)技術進步和產品提檔升級。全面推進農機報廢更新,加快淘汰老舊收獲機械,促進智能綠色高效收獲機械的應用。強化農機試驗鑒定監(jiān)管和聯(lián)合收割機質量調查,嚴格把關,把不合格、不耐用、不適用的產品擋在政策支持范圍之外,倒逼企業(yè)提升質量。加大政策支持力度,探索穩(wěn)定支持農業(yè)機械化基礎理論研究和共性關鍵技術研發(fā)創(chuàng)新機制,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度,加快攻克薄弱環(huán)節(jié)技術,將損失監(jiān)測、智能化技術融入收獲機械產品提檔升級中,進一步優(yōu)化割臺、脫粒、分離、清選能力,切實提升機收減損性能。

要提升應急收獲能力。突發(fā)氣象災害等異常作業(yè)條件下,應急機收裝備供給及服務組織能力跟不上,將顯著加大收獲成本和收獲損失。要加強農機防災減災能力建設,增加應急搶收裝備和應急服務供給,探索建立應急作業(yè)服務隊,補齊應急救災能力短板。密切關注大規(guī)模機收期間氣候變化,及時研判會商災害天氣對機收進展的影響。針對可能發(fā)生的強降雨、大風導致農田積水、作物因災倒伏、機具供給局部緊張等緊急情況,制定農機化防災救災應急預案,根據災情迅速協(xié)調周邊地區(qū)和農機產銷企業(yè),增加適用機具支援搶收。提早摸清烘干機械保有和農機社會化服務能力分布情況,協(xié)調就近匹配烘干用機需求,保障已收糧食安全入倉,減少霉變等產后損失。針對“小散偏”地塊機械化收獲難題,各地要全面梳理,推動把農田建設“宜機化”放在更加突出位置,努力解決地理因素形成的“小散偏”,推動廣泛開展農業(yè)生產托管等經營模式創(chuàng)新,努力解決因分散經營所形成的“小散偏”,精細化調度機具對接需求,確?!靶∩⑵钡貕K及時獲得機收服務。

要開展精細指導服務。掌握機收減損詳實情況是采取針對性工作措施的前提。各地要通過摸底調查,召開專家和農機服務組織、農機手座談會,研究糧食作物機收損失情況及原因。組織農機推廣、鑒定等單位以及第三方機構開展機收地塊隨機實測抽測等工作,摸清轄域內機收損失真實情況。要在“三夏”“雙搶”“三秋”重要農時期間,加強對地方機收減損工作指導服務,確保各項減損措施落實到位。

源:國家糧油信息中心

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