在我國(guó)糧食生產(chǎn)格局中,近些年來(lái)“北糧南運(yùn)”已成事實(shí)——黑龍江正是其中當(dāng)之無(wú)愧的“排頭兵”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,黑龍江10年累計(jì)為國(guó)家貢獻(xiàn)糧食1.47萬(wàn)億斤,糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量均居全國(guó)第一,為我國(guó)糧食生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)。
在世界糧食局勢(shì)趨于緊張的背景下,今年黑龍江不僅糧食生產(chǎn)迎來(lái)“十九連豐”,還瞄準(zhǔn)了5年左右把全省糧食產(chǎn)量增加1000萬(wàn)噸的新目標(biāo)。黑龍江如何在保障國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上不斷實(shí)現(xiàn)突破?如何解決好“誰(shuí)來(lái)種地、種好地”的問(wèn)題?如何保護(hù)好黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”?
這里有一支“國(guó)家隊(duì)”
松花江滾滾奔涌,潤(rùn)澤兩岸黑土良田。在祖國(guó)的東北角,黑土地經(jīng)歷春播、夏長(zhǎng),迎來(lái)令人喜悅的糧食生產(chǎn)“十九連豐”。歷經(jīng)70余年的開(kāi)發(fā),北大荒如今變成了“中華大糧倉(cāng)”。
在烏蘇里江畔,北大荒農(nóng)業(yè)股份八五九分公司總經(jīng)理尹顯洪難改貴州口音。16年前,大學(xué)畢業(yè)的他懷揣對(duì)農(nóng)業(yè)的熱愛(ài)從大西南奔赴東北,義無(wú)反顧地投身到北大荒建設(shè)中,如今成為一名地地道道的北大荒人。從上世紀(jì)50年代開(kāi)始,在“開(kāi)發(fā)北大荒”的號(hào)召下,解放軍現(xiàn)役軍人、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)官兵、支邊青年、城市知青等一批又一批拓荒者、建設(shè)者從全國(guó)各地而來(lái),向荒原要糧、向嚴(yán)寒要地,在黑土地上播撒種子、收獲希望。
“我是學(xué)農(nóng)學(xué)出身,當(dāng)年想著要從事農(nóng)業(yè)就要到北大荒。因?yàn)檫@里是中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最前沿,有著農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊天地。”尹顯洪告訴記者,他從未后悔當(dāng)初的選擇,北大荒海納百川從不缺乏包容性,正是來(lái)自天南地北的建設(shè)者們成就了今天的“北大倉(cāng)”。
北大荒的建設(shè)者們用70余年時(shí)間,讓黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局發(fā)生巨變,“中華大糧倉(cāng)”已成為黑龍江最耀眼的名片。一代代北大荒人傳承著北大荒精神,在黑土地上辛勤耕耘,為祖國(guó)種好糧。
尹顯洪對(duì)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展充滿信心。他正帶領(lǐng)職工大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),培育“烏蘇里江”大米和“烏蘇甄珍”兩大品牌,作為撬動(dòng)農(nóng)場(chǎng)跨越發(fā)展的“金鑰匙”。“以前只考慮種好糧,現(xiàn)在還要考慮多種經(jīng)營(yíng),讓糧食‘賣(mài)得好’。這里守著黑土地,旁邊就是美麗的烏蘇里江,用江水灌溉的糧食沒(méi)道理賣(mài)不好。”尹顯洪說(shuō)。
一個(gè)農(nóng)場(chǎng)的變化折射出北大荒集團(tuán)改革的方向。作為保障國(guó)家糧食安全的“國(guó)家隊(duì)”,北大荒集團(tuán)每年糧食調(diào)出量穩(wěn)定在400億斤以上,約占黑龍江省調(diào)出量的60%,約占全國(guó)省際間可調(diào)配總量的20%,糧食商品率在95%以上。然而,北大荒集團(tuán)下屬各農(nóng)場(chǎng)始終面臨一個(gè)問(wèn)題:好糧如何賣(mài)出好價(jià)?
總體來(lái)看,憑借生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、土壤肥沃、氣溫低病蟲(chóng)害少等優(yōu)勢(shì),黑龍江三大作物水稻、大豆、玉米整體品質(zhì)較好,但作為原糧銷(xiāo)售并沒(méi)有體現(xiàn)出太多差異性,好糧并沒(méi)有賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。提升原糧加工率,大力推進(jìn)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”成為黑龍江的必然選擇,也成為北大荒集團(tuán)改革的方向。
北大荒集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王守聰告訴記者:“經(jīng)過(guò)5年來(lái)的墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革,北大荒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了重生。從傳統(tǒng)墾區(qū)行政體制過(guò)渡到現(xiàn)代企業(yè)體制,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如今,北大荒集團(tuán)輕裝上陣,不僅要種好糧,還要加快建設(shè)成為國(guó)際化大糧商,構(gòu)建更加完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓北大荒的品牌更加閃亮。”
北大荒品牌價(jià)值已超過(guò)1700億元,但品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍有廣闊空間。北大荒集團(tuán)這支保障國(guó)家糧食安全的“國(guó)家隊(duì)”,正在加快實(shí)施“三大一航母”建設(shè)工程,要建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母;中糧、象嶼農(nóng)產(chǎn)、益海嘉里等頭部企業(yè)也紛紛投資,加快延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓黑龍江糧食和農(nóng)產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升,更好擔(dān)起糧食安全“壓艙石”重任。
規(guī)模化經(jīng)營(yíng)破解瓶頸
除了北大荒集團(tuán)這支“國(guó)家隊(duì)”,地方農(nóng)業(yè)也要“挑大梁”。目前,黑龍江已經(jīng)連續(xù)4年糧食總產(chǎn)量超過(guò)1500億斤,更提出再用5年左右時(shí)間把糧食產(chǎn)量增加1000萬(wàn)噸,讓中國(guó)飯碗里裝更多的中國(guó)糧食。但黑龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展并非沒(méi)有“隱憂”。
與東北其他區(qū)域一樣,黑龍江人口流失問(wèn)題不容回避。年輕人紛紛外出發(fā)展,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡普遍偏大。未來(lái),誰(shuí)來(lái)種地?如何把地種好?這是農(nóng)業(yè)大省黑龍江面臨的問(wèn)題之一。
從短期來(lái)看,黑龍江地方農(nóng)業(yè)也存在短板,突出表現(xiàn)在小農(nóng)生產(chǎn)方式尚未得到根本改變,地塊碎片化無(wú)法適應(yīng)機(jī)械化大規(guī)模生產(chǎn)要求,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。地方農(nóng)業(yè)要向北大荒“看齊”,關(guān)鍵在于走農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化種植之路。
記者走訪了多位合作社理事長(zhǎng),他們一致認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)前,土地難以集中連片是制約合作社降本增效的最大痛點(diǎn)。只有先實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,才能更好實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化。
位于黑龍江東部的雙鴨山市丘陵坡耕地多?!白匀辉蚨唐诟淖儾涣?,但人為因素造成的土地分割可以解決。要讓村里的‘小大戶’嘗到土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的甜頭,才能加快推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),提升土地產(chǎn)出效益?!彪p鴨山市集賢縣永勝農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)劉明坤說(shuō)。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來(lái),地塊承包到戶,地塊散落在鄉(xiāng)村田野。由于小規(guī)模農(nóng)業(yè)種植難以滿足需求,把土地轉(zhuǎn)給熟人耕種收取一定的“地租”成為農(nóng)村普遍現(xiàn)象。劉明坤口中的“小大戶”是當(dāng)?shù)貙?duì)種植幾十畝至上百畝土地農(nóng)戶的一種叫法。盡管他們一年能從種地中獲得不少收益,但生產(chǎn)規(guī)模仍然較小。也由于部分“小大戶”不配合,土地集中連片仍然存在障礙。
“要把土地集中起來(lái)搞規(guī)?;?jīng)營(yíng),這樣才有利于實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力減少問(wèn)題。同時(shí)也能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提升糧食產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化?!眲⒚骼ふJ(rèn)為,未來(lái)土地承包權(quán)確權(quán)可以考慮在紙面上確權(quán),并不指定具體地塊,這樣有利于推動(dòng)土地集中連片經(jīng)營(yíng),方便機(jī)械化作業(yè)。
在齊齊哈爾市龍江縣,超越現(xiàn)代玉米種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)規(guī)?;C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,不僅生產(chǎn)成本大幅降低,糧食產(chǎn)量也實(shí)現(xiàn)提升。今年,他們?nèi)掏泄芊?wù)種植糧食作物49萬(wàn)畝,僅需800名農(nóng)機(jī)手就能完成全部生產(chǎn)任務(wù),有效解決了勞動(dòng)力減少導(dǎo)致的種地難問(wèn)題。
目前,超越合作社1畝地的托管費(fèi)是350元,包含種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)耕、種、管、收、運(yùn)全程作業(yè)費(fèi),此成本比當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)節(jié)省100元以上,還能增產(chǎn)15%左右。農(nóng)民選擇托管方式比土地流轉(zhuǎn)每畝不但多收益300元左右,還實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移,增加非農(nóng)收入。如今,土地托管越來(lái)越受歡迎。
“我們不斷探索把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的有效辦法,嘗試推廣了‘耕、種、管、收、售’全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫r(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù),構(gòu)建了‘金融+期貨+保險(xiǎn)’的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值保障體系,實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)‘統(tǒng)’的突破?!背胶献魃缋硎麻L(zhǎng)魏剛說(shuō),隨著農(nóng)戶對(duì)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)認(rèn)識(shí)加深,嘗到土地托管的甜頭,會(huì)有更多人加入進(jìn)來(lái)。
經(jīng)過(guò)多年探索,黑龍江在土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管方面形成了相對(duì)成熟的作業(yè)服務(wù)模式、金融支持機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。專(zhuān)家建議,在確保土地承包權(quán)基本穩(wěn)定前提下,應(yīng)想方設(shè)法克服土地承包權(quán)帶來(lái)的土地條塊分割問(wèn)題,加快構(gòu)建生產(chǎn)托管等新型生產(chǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提升糧食產(chǎn)能潛力。
推進(jìn)黑土地保護(hù)性耕作
萬(wàn)物土中生,有土斯有糧。加強(qiáng)黑土地保護(hù),是提升糧食產(chǎn)量的“關(guān)鍵密碼”。今年黑土地保護(hù)法出臺(tái),讓黑土地保護(hù)有法可依。但仍要看到,黑土地大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),黑土地“變薄、變瘦、變硬”趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),黑土地保護(hù)仍面臨諸多問(wèn)題。
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性資源,仍不時(shí)出現(xiàn)相關(guān)違法問(wèn)題:在黑土地上亂占亂建;黑土區(qū)水土流失出現(xiàn)侵蝕溝,導(dǎo)致黑土地?cái)?shù)量減少、土層變薄,但在侵蝕溝治理上,資金缺口大、地方推進(jìn)緩慢;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度依賴化肥農(nóng)藥……全方位構(gòu)建黑土地保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)任重道遠(yuǎn)。
可喜的是,人們對(duì)黑土地的保護(hù)意識(shí)正在逐步加強(qiáng),“田長(zhǎng)制”責(zé)任體系正在構(gòu)建完善,不同技術(shù)路徑下的黑土地保護(hù)模式也在得到應(yīng)用推廣。如今,保護(hù)性耕作模式成為黑土地保護(hù)的一項(xiàng)重要技術(shù)路線,正讓黑土地“重返青春”。
在北大荒農(nóng)業(yè)股份二九一分公司,“土專(zhuān)家”陳國(guó)建10多年來(lái)一直從事黑土地保護(hù)工作。在他看來(lái),保護(hù)黑土地不能重用輕養(yǎng),要大力推行保護(hù)性耕作,讓黑土地健健康康多打糧。他帶領(lǐng)記者來(lái)到一塊高粱地,地表仍能看見(jiàn)去年殘留的玉米秸稈,土壤中依稀還能看見(jiàn)未完全分解的秸稈殘留物。他邊用鐵锨挖地邊打開(kāi)了“話匣子”,“夏季時(shí),地里蘑菇等菌類(lèi)很常見(jiàn),還能看見(jiàn)蚯蚓,這些都表明土壤的活性在增強(qiáng),土壤生態(tài)正在得到修復(fù)”。
10余年來(lái),二九一分公司一直開(kāi)展以秸稈覆蓋為核心技術(shù)的保護(hù)性耕作,其核心區(qū)設(shè)在第八管理區(qū)5號(hào)地塊1800畝土地,主要以30%秸稈覆蓋的方式種植玉米、大豆、高粱等作物。
“大家往往對(duì)保護(hù)性耕作存在誤解,認(rèn)為秸稈留在地里會(huì)影響來(lái)年的耕種,也不美觀。實(shí)際上,傳統(tǒng)翻耕模式容易頻繁擾動(dòng)土壤,土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)破壞加?。坏乇砺懵哆€容易造成水土流失,使耕層變薄?!标悋?guó)建告訴記者,傳統(tǒng)翻耕作業(yè)還有另外一大弊端——犁鏵擠壓耕層底部土壤,以及車(chē)輪碾壓農(nóng)田,容易形成致密的犁底層,阻礙雨水下滲和作物根系下扎,春澇時(shí)播種困難、夏澇時(shí)田間管理不便,莊稼生長(zhǎng)不齊,導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。
從2011年秋天起,二九一分公司在收獲后采用滅茬機(jī)先粉碎一遍秸稈,再進(jìn)行深松和耙地,讓70%左右的秸稈混在15厘米的耕層里,30%左右的秸稈留在地表,這樣既解決風(fēng)蝕雨蝕問(wèn)題,又減少雨水蒸發(fā),提高雨水利用率和產(chǎn)量潛力。
“與傳統(tǒng)翻耕相比,在雨水調(diào)和的年份糧食產(chǎn)量表現(xiàn)差不多,但一遇到旱澇災(zāi)害,保護(hù)性耕作的地塊產(chǎn)量會(huì)高出5%至8%。背后原因就在于遇旱時(shí)秸稈覆蓋保墑效果好,遇澇時(shí)沒(méi)有犁底層雨水下滲快,提高抗旱澇能力是這項(xiàng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)產(chǎn)效果好?!标悋?guó)建說(shuō)。
“二九一分公司保護(hù)性耕作面積已經(jīng)從1800畝增至目前的10萬(wàn)余畝,土壤有機(jī)質(zhì)含量已從3.7%提升至3.9%,為黑土地注入了新活力,在提升地力的同時(shí)也提高了糧食產(chǎn)量。”北大荒農(nóng)業(yè)股份二九一分公司農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心總經(jīng)理程曉娟說(shuō)。
黑龍江現(xiàn)有耕地面積2.579億畝,其中典型黑土耕地1.56億畝,2020年、2021年累計(jì)實(shí)施秸稈覆蓋免(少)耕播種保護(hù)性耕作面積3916萬(wàn)畝。根據(jù)不同土壤類(lèi)型和積溫帶,黑龍江還探索建立了符合本地實(shí)際的秸稈翻埋還田、秸稈碎混還田、秸稈覆蓋免耕等秸稈還田技術(shù),總結(jié)出平原旱田、坡耕地、風(fēng)沙干旱及水田4個(gè)黑土耕地類(lèi)型區(qū)黑土地保護(hù)利用“龍江模式”和“三江模式”,被列為《國(guó)家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案(2021—2025年)》黑土地保護(hù)主推技術(shù)模式。
經(jīng)過(guò)多年努力,目前,黑龍江耕地質(zhì)量平均等級(jí)為3.46,高出東北黑土區(qū)0.13個(gè)等級(jí)。土壤有機(jī)質(zhì)平均含量為36.2克/千克,秸稈翻埋和深松整地地塊耕層厚度平均達(dá)30厘米以上。
黑龍江省黑土保護(hù)利用研究院院長(zhǎng)劉杰認(rèn)為,黑土地作為整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,需要與其他生態(tài)要素一體化保護(hù)治理。在制定黑土地保護(hù)路徑時(shí)不能“就土護(hù)土”,要統(tǒng)籌考慮各生態(tài)要素的協(xié)同治理,綜合施策;充分發(fā)揮森林、草地、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)具有的水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙和生物多樣性保護(hù)功能,在黑土耕地?cái)?shù)量保障與質(zhì)量提升基礎(chǔ)上,有針對(duì)性實(shí)施黑土地退化阻控、障礙因子消減與地力提升技術(shù),實(shí)現(xiàn)黑土地可持續(xù)利用。
“耕地是糧食生產(chǎn)的‘命根子’。”黑龍江省委書(shū)記許勤表示,黑龍江將綜合運(yùn)用工程、農(nóng)藝、生物等措施,切實(shí)保護(hù)好黑土地,今年底將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝以上;積極推廣先進(jìn)栽培模式,發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),綜合運(yùn)用良田、良種、良機(jī)、良技等措施,穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,堅(jiān)決當(dāng)好保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的“主力軍”。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))